五年规划是党同人民想在一起、干在一起的生动体现

　　一百年来，经过几代中国共产党人带领全国人民的奋力拼搏，中国特色社会主义现代化建设取得巨大历史性成就，为发展中国家治国理政和全球治理提供了中国方案、中国经验、中国智慧。其中，五年规划已经成为党领导人民建设中国特色社会主义伟大实践的重要抓手，是世界各国学习和借鉴中国经验的载体和读懂中国道路的密码。

　　习近平总书记指出，编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。新中国成立以来，在党中央的集中统一领导下，我国先后编制实施14个五年规划（计划），有效解决了各时期经济社会发展面临的突出矛盾和问题，引领和助推国民经济和社会发展取得举世瞩目的历史性成就。

　　五年规划是不断发展、与时俱进的，与中国经济社会发展变革息息相关，实现了分段接力推进中国特色社会主义建设目标。“一五”计划到“五五”计划在计划经济体制下完成，确立了社会主义国家制度和治理体系，初步建立了相对完整的工业体系和国民经济体系。“六五”计划到“十五”计划在改革开放后由计划经济向市场经济转轨过程中完成，推动由温饱向小康大步迈进，经济总量从世界第13位跃升至世界第4位，主要工农业产品产量位居世界前列。“十一五”规划到“十三五”规划的完成，实现了市场作用从基础性到决定性的转变。“十四五”规划开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，迈向第二个百年奋斗目标。

　　五年规划能够在建设中国特色社会主义中持续发挥重要作用，关键是在党的领导下不断探索、不断改进、不断创新的结果，积累了一系列成功经验和做法。

　　一是坚持党的领导、体现党的意志。五年规划是落实党的执政理念和执政方针的重要载体，紧紧围绕建设中国特色社会主义的战略目标，结合阶段性国情特点和现实需求，将党中央重大战略决策部署贯彻到规划的方方面面，转化为全国各族人民的共同奋斗方向。实践证明，只有始终坚持党的强有力领导，五年规划才能正确发挥引领建设中国特色社会主义的最大功效。

　　二是坚持与时俱进、改革创新。新中国成立以来，我国经历了波澜壮阔的经济社会发展浪潮，每个阶段的时代背景和发展诉求不同，指导中国特色社会主义实践的理论也在不断丰富进化，五年规划的指导思想、框架构成、指标体系和政策方向等也在持续演进。名称从最初的“国民经济五年计划”演变到“六五”时期的“国民经济和社会发展五年计划”，再到“十一五”时期的“国民经济和社会发展五年规划”；内容从最初主要关注经济领域，到更加适应中国特色社会主义发展的总体布局要求；指标从计划指令性向宏观性战略性指导性转变，到“十一五”时期将指标划分为预期性和约束性，更加符合中国特色社会主义经济制度变革的时代需求。

　　三是坚持广开门路、凝聚共识。五年规划的编制从来都不是照抄照搬和闭门造车，而是自始至终都高度重视广泛听取各方诉求、采纳各方意见、凝聚各方共识。从“一五”时期更多吸取苏联经验和做法，到“十四五”时期首次通过互联网向全社会征求意见和建议，“把加强顶层设计和坚持问计于民更好地统一起来”，五年规划已经形成了趋于成熟的规划体制。编制过程的调查研究、衔接协调、专家论证和公众参与等环节，为发扬民主、开门问策和集思广益提供了广阔空间。因此，规划编制过程也是统一思想和凝聚各方共识的过程，规划公布后即成为社会各方共同遵循的行动指南，汇聚全社会向实现中华民族伟大复兴奋进的强大合力。

　　一是为了高效能发挥五年规划在中国特色社会主义现代化建设中的统筹引领功能，应更多融入市场化、法治化和信息化等现代手段，对规划体系、编制程序、审批和实施、问责条款等做出明确规定，以提高规划的科学性和民主性。

　　二是加强规划衔接。国家层面编制国土空间规划、各专项规划、区域规划等要在规划目标、规划布局、重大政策和风险防控等方面加强与五年规划的衔接，省级和市县级五年规划要加强与国家五年规划的衔接，省级和市县级其他规划编制要与本级五年规划进行充分衔接。通过各级各类规划衔接协调，最大限度规避规划之间的矛盾冲突，最大程度提升五年规划实施效果。

　　三是加大政策协同。建立健全保障五年规划高效实施的财政、金融、土地等政策机制，坚持“项目跟着规划走、资金要素跟着项目走”，重点加强对纳入五年规划重大任务、重大工程项目的资金、要素和政策支持。加强年度计划与五年规划衔接，分年度落实五年规划要求，处理好短期调控和中长期目标、短期政策与长期政策的协调配合。

　　回顾百年历程，一部规划史就是中国共产党带领人民筚路蓝缕、艰苦奋斗、铸就辉煌的奋斗史，也是中国特色社会主义制度的发展史。没有任何一个政党能像中国共产党这样，与时俱进、坚持不懈地编制和执行规划，把人民的期盼写进一份份规划，严格兑现向人民向历史的庄严承诺。面向第二个百年奋斗目标和高质量发展的新要求，在中国共产党的坚强领导下，五年规划必将持续发挥引领作用，推动中国阔步迈向世界前列！

　　数字基础设施是数字经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。

　　高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

　　中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

　　数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。

　　中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我国经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

　　要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。

　　面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

　　“人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求，根植于中国经济社会发展实际，符合中国共产党的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

　　冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

　　针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

　　我国始终主动实行扩大进口的战略和政策，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

　　面向未来，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

　　文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与，而是双向的或多向的互利。

　　我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

　　2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

　　坚持以习近平法治思想和总体国家安全观为指导，准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

　　习近平总书记进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果。

　　深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

　　“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。