从五个维度推进中越务实合作

　　2025年是中越建交75周年，也是中越人文交流年。两国领导人在互致贺电时强调要推动构建具有战略意义的中越命运共同体不断取得新成果，推动两党两国高层关于“六个更”的共识落地见效。当前，中越均处于经济发展转型的关键时期，笔者认为，双方可从以下维度着手加强务实合作。

　　首先，从互信维度画好合作“同心圆”。进一步深化战略互信是中越加强务实合作的重要保障，做好沟通和政策对接则是深化战略互信的有效途径。在地区和国际局势的复杂演变下，双方应该坚定维护两党两国关系稳定发展，同时加强多边层面协调，比如共同推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）释放更大效能，推动中国—东盟自贸区3.0版早日签署生效，以及越南积极支持中国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等。

　　其次，从连通维度提升合作效率水平。基础设施互联互通是中越加强务实合作的关键。2024年12月中越签署关于跨境标轨铁路合作项目的政府间协议，确定共同修建3条标准轨铁路，即老街—河内—海防、谅山—河内、芒街—下龙—海防铁路。未来，双方应进一步加快以跨境标轨铁路建设为重点的大能力通道合作建设，加快以中越智慧口岸建设为重点的枢纽设施建设，提升“硬联通”水平；同时加快以智慧海关建设为重点的规则、标准对接，提升“软联通”水平。

　　第三，从经贸维度做优做大合作“蛋糕”。经贸合作是中越加强务实合作的重要领域。越方海关统计显示，2024年中越双边贸易额达到2052亿美元，再创历史新高，中国成为越南第一个规模超2000亿美元的贸易伙伴。未来，双方应继续促进两国贸易平衡和可持续发展，进一步提升电子信息、机械装备、新能源汽车等高新技术产品在双边贸易中的占比，加快跨境电商等新业态新模式发展。同时，以推进中越跨境经济合作区建设为重点加快两国产能合作平台载体建设，促进两国产业集聚，打造优势互补、互利共赢的跨境产业链供应链。

　　第四，从金融维度畅通合作血脉。2024年中越两国签署央行层面的合作谅解备忘录，将在本币结算、本币互换以及跨境支付互联互通等方面深入合作，这不仅为两国经贸合作注入新活力，加速人民币国际化进程，也是越南在国际金融形势动荡的情况下寻求稳定与安全的战略性选择。早在2018年，越南就开始将跨境人民币结算的覆盖范围扩展至国内更多银行和客户。未来，双方可进一步发挥中越金融与货币合作工作组机制的作用，形成双边货币结算政策指引，为进一步扩大本币结算适用范围、完善边境结算网络等提供支持；在现有的中国—东盟货币互换协议基础上，加强人民币和越南盾的双边互换合作，以应对外汇市场波动，稳定本币结算机制；以加快二维码跨境互联互通为重点推进人民币跨境支付系统（CIPS）与越南国内支付系统衔接，以提高跨境交易支付效率，等等。另外，双方还可加强金融机构、金融科技、金融人才、金融风险防控等方面的合作。

　　第五，从尽责维度夯实合作民意基础。聚焦高标准、可持续、惠民生目标，积极履行中资企业社会责任，夯实中越务实合作的民意基础。赴越中资企业应该通过技术创新、模式创新等不断提高产品质量和效率，用高标准塑造自身形象，比如通过积极参与越南清洁能源、绿色交通、环保农业等可持续性行业和相关项目，展示技术实力的同时也彰显社会责任感；通过积极参与越南基础设施、教育、医疗和扶贫等民生工程和项目实际建设，直接帮助改善越南民众的生活条件，可以赢得越南普通民众更多认可，有助于进一步巩固两国务实合作的民意基础。（作者是广西社会科学院东南亚研究所副所长、研究员）