“不主动、不拒绝、不负责”刍议
“不主动、不拒绝、不负责”泛指网上流传的“三不原则”,本身只是一句玩笑话,不知道什么时候居然在国家机关流行起来,成为形式主义、官僚主义的典型表现。
所谓不主动。就是对基层和群众的诉求,对工作中存在的问题,不主动调查研究,不积极想办法解决。懒政怠政,信奉多一事不如少一事、少一事不如不做事、不做事就会不出事的理念,把热点变成冰点、小事拖成大事、小问题酿成大问题,误国殃民。所谓不拒绝。就是脸好看、门好进、事难办,嘴上的巨人、行动的矮子。对基层和群众反映的问题,不拒绝也不解决,只有受理没有答复,更没有结果。导致基层和群众抱着希望而来,两手空空而归,轻则导致党群干群关系紧张,重则导致一方经济社会发展陷入停滞,让群众的获得感、幸福感、安全感成了“镜花水月”。所谓不负责。就是不担当不作为,揽功诿过,瞻前顾后,患得患失,不怕群众不满意、就怕领导不注意。对基层和群众要求办理的事项,凡事寻找不能办的理由,不去找能够办的依据。习惯于以文件落实文件、以会议落实会议,常见收报表造经验、不见解决实际问题,如果出了问题就推卸责任,让基层干部和群众当“背锅侠”,严重损害党和政府的公信力。
向“三不原则”的形式主义、官僚主义开刀,笔者以为至少约法三章。一是严格执行“首问责任制”“限期办结制”“责任追究制”。坚持用制度管人管事,极限压缩“不主动、不拒绝、不负责”的形式主义、官僚主义者的操弄空间,形成有为才有位、无为受惩罚的政治生态、机关环境、社会风气。二是坚持“问题导向”“目标导向”“结果导向”。以解决问题为指引,集中全部力量和有效资源攻坚克难,全力化解工作中的突出矛盾和问题。以实现目标为方向,持之以恒、一步一个脚印朝着既定目标奋斗前行。以工作成效为标准,以实实在在的业绩和基层群众满意度接受检验、评判工作,与绩效考核挂钩。三是紧盯“关键少数”,以上率下。“三不原则”表现在下面,根子却在上面,上行下效。整治形式主义、官僚主义,要从各级领导机关和领导干部严起、抓起、做起,带头转变作风,以身作则、率先垂范,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”的自我革命,影响和带动大多数机关工作人员见贤思齐,进而形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”,真正做到对党忠诚、敢于担当、干事干净,守土有责、守土有方、守土尽责。
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