推动“四下基层”制度走深走实、见行见效

　　“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，如今已成为党员干部贴近群众、破解难题、推动发展的重要法宝。广大党员干部要执好“四下基层”之笔，借好“四下基层”之力，推动“四下基层”制度走深走实、见行见效。

　　宣传党的路线、方针、政策下基层，答好“声音传递在一线”的扬声题。基层是党的方针政策宣传的“最后一公里”，是落实党中央决策部署的“神经末端”。基层党员干部作为政策上通下达的“关键纽带”，要寻求创新，精准对接受众特点和群众需求，变“上大班课”为“个性备课”，变“专题送课”为“点单约课”，让政策宣传春风化雨、入脑入心。要带点“泥土味”，将理论话语转化成群众语言，将抽象逻辑转化成具体案例，用讲故事、讲事实、讲感情的方式，讲群众听得懂、听得进、乐意听的“乡土话”。要巧用“嫁接术”，把“传统文艺”与“抽象理论”结合起来，创新“戏曲+宣讲”“脱口秀+宣讲”“歌舞+宣讲”等形式，实现艺术性、娱乐性与理论性、导向性的深度融合。

　　调查研究下基层，答好“问题发现在一线”的作为题。调查研究是获得真知灼见的源头活水，是科学决策的重要前提，是开展工作的“基本功”。推动调查研究下基层，既要主动“沉下去”，倾听一线民意、把握一线情况、掌握一手资料，避免一叶障目、不见泰山，又要主动“请上来”，针对发现的“难点”“堵点”“焦点”，有针对性开展“一对一”访谈，不问到底不放弃，不搞清楚不放手，力争把情况吃透、把症结摸清，还要广泛“走出去”，聚焦主责主业，带着明确问题和目标，向外界求真经、向先进求经验、向典型找方法。

　　信访接待下基层，答好“化解矛盾在一线”的担当题。坐在炕头知冷暖，掀开灶头知疾苦，基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。信访接待下基层，就是要开展“地摊式”接访，变“坐诊”为“出诊”，聚焦矛盾多发、信访频繁的工作领域，在巷口村头建立信访集合点，做到现场接访、现场指导、现场协调。要开展“入门式”接访，变“群众上门”为“上群众门”，走出机关大门、走进百姓家门、叩开群众心门，直视矛盾、直击问题、直面群众，主动把矛盾问题化解在萌芽状态。要落实“链条式”接访，从“第一站”到“终点站”，对受理交办、调查处理、听证调处、意见答复、评价回访等环节全过程跟踪督办，直至成功化解，真正让接访有头有尾、有始有终，所求之事有回音、有着落。

　　现场办公下基层，答好“工作落实在一线”的实干题。为群众办实事好事是最根本的群众工作，从“会场”走到“现场”，是“为官一任，造福一方”的最好注脚。推动现场办公下基层，要让群众看得见“办公桌”，到群众聚焦的地方，到生产的现场，到工厂一线找问题、破难题、抓落实，以“流动办公桌”打通服务群众的“最后一公里”。要让群众听得到“脚步声”，既要“当即就看”，更要“立马就办”，能解决的马上解决，对无法现场解决的问题，不能一推了之，让奔走的“脚步声”成为群众心安的“压舱石”。要让群众感受到“人情味”，完善工作方式方法，讲短话、行短文、开短会，急事、要事现场定，诉求、矛盾当面谈，政策、问题限期办，在解民忧、纾民困中暖民心、顺民意。