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2月22日,香港特区政府公布2023至2024年度《政府财政预算案》(以下简称“预算案”)。特区政府财政司司长陈茂波表示,今年香港特区政府财政预算案主题是“稳中跃进 共拓繁荣新愿景”,预算案预测香港2023年经济将会实现明显反弹,全年实质增长3.5%至5.5%之间;2024年至2027年平均每年经济增长达3.7%,高于疫情前10年,每年约2.8%的增长趋势。
据预算案分析,2022年外围环境显着恶化。俄乌冲突推高国际能源和商品价格,环球通胀严重,主要央行大力收紧货币政策,拖累先进经济体的表现。内地经济增长也因环球经济疲弱和疫情反复而放缓。主要经济体增长放缓,亚洲区内制造业和贸易增长亦见减慢,加上香港与内地之间的跨境陆路货运因疫情持续受阻。
去年年初香港第五波疫情暴发,金融状况收紧,为内部需求带来沉重压力。不过,随着香港本地疫情受控,加上特区政府的逆周期措施和发放消费券发挥关键作用,就业状况持续改善。私人消费开支由第二季起逐渐恢复,但全年计仍下跌1%。受经济前景疲弱和借贷成本上升影响,整体投资开支下跌8.5%。
在外部和内部环节均受到打击下,2023年香港货物出口实质显着下跌13.9%,整体经济在2022年收缩3.5%。不过香港劳工市场有所改善,经季节性调整的失业率在去年初上升至5.4%后,逐步下跌至最新的3.4%。
陈茂波表示,在先进经济体增长动力进一步减弱下,今年香港的货物出口仍将面对严峻挑战。但随着内地经济增长加快及跨境陆路货运限制取消,可缓减部分压力。至于服务输出,政府已取消入境人士的隔离检疫安排,加上香港与内地全面通关,访港旅客数目有望强劲回升。
随着经济活动恢复动力,香港与内地和国际的往来也将迅速复常,整体经济气氛有所改善,私人消费将会上升。经济前景好转也会推动固定资产投资,尽管金融状况收紧仍是制约因素。
考虑到上述各项因素,陈茂波预测香港经济在今年会明显反弹,全年实质增长3.5%至5.5%之间。他还表示,中长期而言香港经济充满机遇,国家经济朝向高质量发展,并将保持合理增长;亚洲区内其他新兴经济体也会继续录得较快增长。
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