“红海护航联盟”难以消除胡塞武装威胁美国会直接开火吗?
据央视新闻21日报道,多名消息人士透露,美国及其盟友正在考虑对也门胡塞武装基地进行军事打击,他们认为,美国此前宣布组建的所谓“红海护航联盟”不足以消除胡塞武装对红海航道的威胁,而是要从源头打击、削弱胡塞武装。消息人士同时强调,美国对外交解决仍抱有希望。
美国国防部长奥斯汀此前宣布多国将加入这一护航联盟,但值得注意的是,包括沙特阿拉伯、阿联酋在内的中东重要国家并未宣布加入。
对此,西北大学中东研究所副教授王晋认为,沙特和阿联酋需要与胡塞武装进行和平对话,以早日结束也门冲突,“不过与沙特关系较好的巴林加入了‘护航联盟’,从某种程度上说,可以看作沙特是在两头下注。”
浙江外国语学院美国研究中心主任王冲则解释称,对中东地区的阿拉伯国家而言,在明面上直接和美国绑定关系不利于自己的形象,“阿拉伯国家的底层民众实际上反美情绪还是很强烈的。”
王冲还认为,哈马斯此次发动的袭击可谓“冒死一博”,如果不发动袭击,“待以色列和阿拉伯世界实现和解后,其存在价值将会更低。”
“美国发现自己再次卷入了中东另一场无休止的冲突漩涡中,这次是在也门。”中东问题学者戴维奥塔维16日发文称,现在胡塞武装发誓将目标对准与以色列相关的船只,以色列方面已经施压美国拜登政府对此进行报复,而另一中东大国沙特却因担心若美国在也门境内对胡塞发动袭击,可能扰乱其与胡塞的和谈计划,为此敦促美国谨慎行事。
奥塔维认为,在沙特与以色列这两个重要的中东伙伴间,美国陷入了两难境地。但从经济安全层面说,胡塞武装的红海行动已对全球货运贸易造成了影响,美国副国家安全顾问乔恩芬纳在7日的讲话中也提到拜登政府“不排除对胡塞武装采取军事行动的可能”。
尽管有消息称美国及其盟友正在考虑对胡塞武装基地进行军事打击,但截至目前为止,为避免巴以冲突扩展为地区冲突,美国尚未对其发起实质性军事行动。那么,美国会对胡塞武装直接开火吗?
对此,王晋认为,美国不太可能直接朝胡塞武装开火,“(美国)目前来看还是以拦截导弹和无人机为主,不会主动发起进攻。在红海问题上,现在各国最希望的还是维护红海航运的安全稳定。”王晋同样指出,在巴以问题上,美国已经“左右为难”了,所以在胡塞武装问题上,美国希望借此表态,拉拢自己的中东盟友,提升其在中东的影响力。
王冲则解释称,目前美国在中东的大体战略就是不要让自己陷入这个泥潭。“在阿富汗战争和伊拉克战争后,美国现在在中东的战略就是‘尽一切努力不在中东打仗’,因为美国很清楚一旦陷进去(中东战场),就很难抽身了。”
美国智库“战略与国际研究中心”副主席乔恩奥尔特曼也认为“没有人愿意卷入中东无休止的战争”,不过其同时强调称:“现在不清楚胡塞武装是否想要让美国陷入无休止的战争。”美国智库“美国企业研究所”外交与国防政策主任科里斯查克则分析称,胡塞武装显然准确地判断了拜登政府“非常低”的风险容忍度。
王冲分析称,当下的红海问题可能分为三个步骤解决。首先,美国连同多个国家成立一个“红海护航联盟”,对胡塞武装起到威慑作用。第二个步骤可能就是“以压促变”,让沙特出面与胡塞武装进行谈判。王冲认为,胡塞武装除了宣称是帮助加沙,也可能想利用当前局势获得利益,“胡塞武装的利益也很明确,就是要在国际上得到承认。”王晋也认为,除了支持巴勒斯坦,胡塞武装更希望借此提高在阿拉伯世界的舆论支持度。
王冲补充称,美国是否将胡塞重新列为“恐怖组织”可能是未来谈判是否破裂的标志。据了解,2021年,为了促成沙特和胡塞武装的和谈,拜登政府撤销对胡塞武装的恐怖组织认定。“美国可能也将‘是否重新把胡塞武装列为恐怖组织’作为谈判筹码。不过倘若美国再次将胡塞武装列为恐怖组织,基本就意味着与胡塞武装之间的谈判破裂。”
倘若出现第二步的谈判破裂,红海问题有可能走到第三步,即某种形式上的动武。而在谈及胡塞武装的行动是否会对巴以冲突造成影响时,王晋认为,巴以问题有自己的逻辑,当前来看其与其他问题没有太大的关联性,“各方都是借着巴以问题的由头为自己谋取利益。”
阿以冲突作为巴以冲突的延伸,是一个长期存在的问题。有文章指出,包括沙特在内的阿拉伯国家在巴以冲突中的态度和作用随着地区动态和国际形势而改变。纵观历史,沙特早期以实际行动支持巴勒斯坦并反对以色列建国,然而由于与以色列一样将伊朗视为中东地区的对手,沙特近年来对以色列的立场已经有所转变,甚至在某种程度上还有一定合作。
有媒体分析认为,从总体上看,哈马斯发动此次袭击的目的之一可能是破坏以色列与沙特关系的正常化。而在本轮巴以冲突爆发后不久,沙特暂停了与以色列关系正常化的谈判。
对此,王冲认为,待加沙战火停息,以色列和沙特之间关系正常化的谈判还是会继续,“整个阿拉伯世界与以色列之间的和解大趋势是不会改变的。”在王冲看来,哈马斯10月7日发动的袭击可以说是“冒死一博”,“如果哈马斯不发动袭击,待以色列和阿拉伯世界实现和解后,其存在价值将会更低。”
据哈马斯媒体办公室20日发表声明说,巴以新一轮冲突爆发以来,以色列军队在加沙地带的军事行动造成的死亡人数已达两万。同日,以色列军方称,已控制哈马斯位于加沙城的“权力中心”。王冲则认为,从控制“权力中心”到以色列拟定的“完全消灭哈马斯”的目标,还有很长的路要走。
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