有信心让亿万百姓端稳“饭碗”（中国经济纵深谈②）(2)

　　在看到有利条件的同时，受访者纷纷表示，外部环境之变确实会给就业带来一定的不确定性，但总体看影响有限、风险可控，我们完全有能力、有条件、有信心应对。

　　一来，出口本身没那么脆弱。“独特的设计、创新的材料、严格的装订要求，只有中国才能生产出我们想做的图书。”美国出版商丹尼尔·雷诺德直言。商务部研究院研究员梅新育也认为，“中国产品在外国市场上竞争力的牢固程度，超出了许多市场参与者的想象。”今年1—5月，我国出口额达64987亿元，同比增长6.1%，保持较快增速，也有力地证明了这一点。

　　二来，出口对就业的拖累并不大。近年来，随着内需潜力源源释放，消费已成为拉动经济的“主引擎”，由出口带动的就业在总规模中的比重相应降低。再者，目前我国就业的“主力军”——服务业的可贸易属性比制造业低，受冲击的可能性也更小。

　　“拿到订单后只需两天，就能在珠三角把原料、辅料、工具、包装全备齐，这在其他国家简直不可想象。”张志江说，这两年有企业将部分产能转移到东南亚等“成本洼地”，“可一算成本、效率、质量的总账，还是留在国内划得来。”和张志江一样，不少受访者认为，我国坚实的产业基础、强大的配套能力以及与日俱增的创新实力，将使制造业赢得转型升级的宝贵窗口期，持续支撑庞大的就业体量。

　　“受外部环境变化影响，有的客户减少了订货量，可这绝不会打乱我们扩大生产、增加招聘的决心。”工业机器人巨头库卡的中国首席执行官王江兵认为，中国制造业正加快转型，对生产线的需求越发多元，“长远来看，工业机器人在中国前景广阔，无论基础研究、技术开发还是售后服务都需要大批人的加入。”展望未来，传统制造业改造升级、新型城镇化加快发展、居民消费能力增强等诸多因素，都将为我国不断释放新的市场需求。

　　“现在，有些国家的订单减了一些，可欧洲、中东市场起来了，营收逼近‘半壁江山’，未来还会更高。”浙江龙翔纺织公司总经理王纯对未来充满期待，“只要坚持转型、开拓多元市场，就能稳住产能、稳定人心。”“近年来，我国提出的‘一带一路’倡议广受认可，合作取得丰硕成果，有利于外贸格局更多元，也将抵消国际市场不确定性可能带来的就业损失。”对外经贸大学公共管理学院教授李长安说。

　　看过去，成绩斐然，看未来，挑战犹存——总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加。不过，受访者普遍认为，只要把就业摆在更加突出位置，应对得当、措施有力，就能保证就业稳定、实现更高质量就业。去年以来，一系列稳增长、稳就业措施相继落地，已经证明了应对的有效。

　　降低增值税税率、降低社保缴费比例、降低一般工商业电价……减税降费近2万亿元的重大利好，将广泛惠及各类企业。“我们属于食品零售业，人员密集、利润空间小。根据今年的小微企业普惠性减免政策，我们仅企业所得税就能省下26万元。”正如山东隆泰食品公司负责人郭秀兰所说，政策利好极大减轻了资金压力，让企业干劲更高、带动就业能力更强。

　　大企业顶天立地，小企业铺天盖地，营造良好环境，鼓励创新创业创造，可充分发挥创业带动就业的倍增效应。

　　众创空间数量达5500多家，科技企业孵化器超4000家，创业投资机构逾3500家……我国已是世界上第二大创业投资市场。近年来，我国创新创业创造热火朝天，搭建起广阔的就业舞台。“我们将加大税收、融资、用地等方面政策支持，积极发展创业孵化基地，鼓励更多劳动者通过创新创业创造实现就业。”国家发改委新闻发言人孟玮说。

　　6月6日，随着工信部向4家企业发放5G商用牌照，我国率先进入5G时代。有人预测，到2025年，5G将带动经济产出35.4万亿元、提供300万个就业岗位。5G、汽车、家电……今年初，我国围绕促进消费、扩大内需制定了详细方案，不少企业顺势而为，纷纷追加投资、扩大生产。