五部门联合印发2023年数字乡村发展要点因地制宜发展智慧农业

　　4 月 13 日消息 近日，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家乡村振兴局联合印发《2023 年数字乡村发展工作要点》。

　　《工作要点》明确了工作目标：到 2023 年底，数字乡村发展取得阶段性进展。数字技术为保障国家粮食安全和巩固拓展脱贫攻坚成果提供更加有力支撑。农村宽带接入用户数超过 1.9 亿，5G 网络基本实现乡镇级以上区域和有条件的行政村覆盖，农业生产信息化率达到 26.5%，农产品电商网络零售额突破 5800 亿元，全国具备条件的新型农业经营主体建档评级基本全覆盖。乡村治理数字化水平稳步提高，乡村数字普惠服务不断深化，农民数字素养与技能持续提升，数字乡村试点成效更加凸显。

　　稳步推进涉农数据资源共享利用。持续深化自然资源三维立体 一张图 、实景三维中国、国土空间基础信息平台等信息系统建设与应用，建设国土空间基础国情共享服务系统，推动农业农村数据资源共享利用。加快完善农业农村大数据平台建设，提升农业农村大数据平台数据算力，构建全国农业农村大数据 一张图 。

　　推进重要农产品全产业链大数据建设，整合共享粮食全产业链数据，推动与气象、病虫害、种植、产量等数据共享共用。加快建设全国农业保险数据信息系统，推动农业保险数据共享。依托全国基层政权建设和社区治理信息系统，统筹推动基层治理数据资源归集融合和开放共享。持续推进高分卫星遥感数据在数字乡村建设中的应用。

　　推动粮食全产业链数字化转型。加快 5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与粮食的产、购、储、加、销深度融合。加强粮食收储库点信息化建设，完善粮食购销监管信息化网络，建立中央和地方政府事权粮食全覆盖、全链条、全过程数字化监管系统。持续深入推进优质粮食工程，推动粮食产购储加销全链条 上云用数赋智 。推动粮食加工数字化升级，推进加工企业上云、上链、上平台。健全国家粮食交易平台功能，提升线下网点信息化应用能力，运用大数据等技术优化调整粮食产品供给结构。推进以粮食为重点的智慧大田种植试点。持续完善重要农产品市场监测预警体系，分类分品种加强调控和应急保障。

　　运用数字技术保障国家粮食安全。进一步完善国家种业大数据平台，加快推进数字育种技术应用。加快建成全国农田建设综合监测监管平台，完善永久基本农田数据库。深入推进国家黑土地保护工程，探索运用遥感监测、信息化管理手段监管黑土耕地质量。

　　运用卫星遥感影像和信息化手段，常态化开展全国耕地和永久基本农田 非农化 监测。全方位运用大数据等信息化手段，以加强耕地 非粮化 监测为重点，启动农业农村用地 一张图 制作试点工作。围绕粮食生产和重要农产品供给，提供分区域、分作物、分灾种的精细化农业气象服务，做好国家粮食安全气象服务保障。

　　加快农业全产业链数字化转型。实施数字农业建设项目，继续推进国家数字农业创新应用基地建设，探索重点品种产业数字化转型路径。加快无人农业作业试验区建设，推进先进适用智能农机与智慧农业、云农场建设等协同发展，挖掘 5G、千兆光网和移动物联网等在农业生产场景的典型应用。加快 数字供销 建设，优化完善数字供销综合服务平台，持续推动供销经营服务网点数字化改造。持续完善国家农产品质量安全追溯平台，加快推进与省级追溯平台数据对接和互联互通。加强食品农产品认证全过程信息追溯，升级完善食品农产品认证信息系统，推动获证企业提升追溯管理自控水平。

　　强化农业科技和智能装备支撑。编制发布 工厂化农业与智能农机装备 乡村产业共性关键技术研发与集成应用 重点专项 2023 年度项目指南，创制典型经济作物全程智能作业装备、大载荷植保无人机等关键装备，持续开展智能农机装备、农业生产工厂、大田智慧农场与数字乡村产业等关键技术研究。利用现有工作渠道，开展农机装备领域项目遴选。

　　积极推动农机装备企业协同产业链上下游加快亟需装备研制。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用，引导农民更多购置和使用先进适用北斗终端和设备。持续开展国家产业计量测试中心建设，深化农机装备计量测试技术、方法及设备的研究和应用。支持打造以农机装备为重点的智能农业信息服务平台，推动信息技术与农机农艺融合。

　　加强人才支撑。持续开展农民手机应用技能、网络安全防护等课程培训，提升农民数字素养与技能。支持涉农高校布局建设智慧农业、农业智能装备工程等新农科专业，持续推进职业院校涉农相关专业升级和数字化改造，加快培养服务乡村振兴的实用型、复合型技术技能人才。持续派强用好驻村第一书记、工作队，完善基层就业政策，积极引导高校毕业生参与数字乡村建设。完善国家科技特派员信息管理服务系统，提升科技特派员服务效能。持续开展乡村旅游人才、农业农村科技青年人才、复合型巾帼人才信息化培训。

　　加强标准化建设。统筹推进数字乡村标准体系建设，支持开展数字乡村参考架构、数据治理、服务平台等标准研制。加快推动《物联网智慧农业数据传输技术要求》《智慧农业信息系统接口要求》等智慧农业在研标准研制，推进以数字（智慧）农业为重点的农业标准化示范区建设。

　　重点推动《农业农村数据分类分级指南》《农业农村大数据平台互联互通技术要求》《大田种植信息遥感精准感知技术规范》《农机辅助驾驶系统接口技术要求》《农机自动驾驶分级》等标准制定。积极推动农产品流通领域立法和标准化工作。继续组织制定《县乡村寄递网络建设指南等》《村级寄递物流综合服务站服务规范》等寄递物流体系标准。组织开展乡村治理数字化标准研究。发布农村房屋综合信息管理平台建设相关技术导则和建设指南。