力促上市公司固本强基培育更多“优等生”

　　近年来，提高上市公司质量是全面深化资本市场改革的重中之重，监管层不断压实上市公司主体责任。1月13日中国证监会召开的2025年系统工作会议再次强调要“注重固本强基，培育更多体现高质量发展要求的上市公司”。

　　上市公司是资本市场的基石。我国上市公司在推动经济发展、促进产业升级等方面发挥着不可或缺的作用，其营业总收入快速增长且在GDP中的占比稳步提升。最新数据显示，2024年前三季度，我国上市公司营业总收入为52.72万亿元，占GDP的比重高达55.51%。与此同时，上市公司作为市场经济的经营主体，在税收贡献和就业创造方面展现出了强大的实力和责任感。

　　业内人士认为，持之以恒推动上市公司提高治理水平、回报能力和投资价值，将进一步夯实资本市场行稳致远之基。

　　“‘固本强基’强调巩固基础、强化根基，主要是为了确保上市公司具有良好的财务状况、稳定的盈利能力、透明的信息披露和规范的公司治理结构。”中国企业改革研究会研究员周丽莎对上海证券报记者表示，当前资本市场面临复杂多变的内外部环境，外部输入性风险加大与内部风险因素交织迭加。通过“固本强基”，可以提升上市公司的整体质量，增强市场的内在稳定性，抵御外部风险。

　　中国上市公司协会学术顾问委员会委员、中关村国睿金融与产业发展研究会会长程凤朝表示，上市公司高质量发展应在四大维度上有所体现——上市公司的财务指标是其发展质量的直观反映，稳健的财务增长能够确保公司在复杂市场环境中具有较强的抗风险能力；决策、执行和监督三权分立是公司治理结构高效运转的基础；创新是企业高质量发展的核心驱动力；环境、社会和治理(ESG)已成为衡量企业可持续发展能力的关键指标。

　　2024年，证监会系统统筹推进防风险、强监管、促高质量发展。强本强基、严监严管，资本市场呈现积极而深刻的变化。2025年我国宏观政策取向将更加积极有为，超预期逆周期调节力度加大，各方合力稳市机制更加健全，资本市场自身投资价值进一步凸显。

　　进一步提升财务造假等线索发现能力，全面落地上市公司市值管理指引，加大上市公司分红、回购激励约束，进一步发挥好资本市场并购重组主渠道作用，加快制定对控股股东、实际控制人行为约束的总体监管方案，巩固深化常态化退市机制，畅通多元退出渠道……从系列工作部署来看，证监会将持续推动资本市场新“国九条”和“1+N”政策体系落地见效，努力实现支持经济回升向好与推动自身高质量发展的良性互动。

　　中国银行研究院研究员梁斯表示，资本市场对推进科技创新战略至关重要。未来应继续深化资本市场融资端改革，支持更多符合条件的优秀企业上市融资。深化多层次资本市场体系建设，推动形成各有侧重、相互补充、协同发展的良好格局。同时发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用，推动产业整合升级，提高产业集中度，增强企业核心竞争力。

　　全国工商联副主席、奇安信董事长齐向东建议，推动国企民企优势互补，强化产业链韧性。深化混合所有制改革，引导民营资本投向重点行业、关键领域和优势企业，通过市场需求引导创新资源有效配置。完善混改机制，探索高水平的国企民企新型合作模式，结合国企的稳定性和民企的灵活性，实现更高水平的分工协作。支持“链主”企业通过多种方式增链补链强链，吸引优质资源，形成稳固的产业链供应链集群。