以法治护航制造业高质量发展

　　1月19日，《广东省制造业高质量发展促进条例》（下称“条例”）由省十四届人大常委会第八次会议审议通过，将于3月1日起施行，这是全国首个加快推进新型工业化、建设制造强省的专门立法。

　　制造业是广东的深厚“家当”，也是实现高质量发展的重要“引擎”。据了解，条例共设6章44条，一方面针对性完善了有关实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”的制度措施，另一方面聚焦产业共性需求，规定了支持工业用地改造、企业技术改造、技术创新等内容，为广东坚持实体经济为主、制造业当家提供强有力的法治支撑。

　　目前，广东已形成八大万亿级产业集群、十个千亿级产业集群，是全球产业链供应链最完善的地区之一。

　　如何满足产业集群的共性制造需求，作为企业代表，省人大代表，TCL科技集团公共事务总监、广州华星副总裁邓颖昊感触很深。“TCL华星所在的半导体显示领域有高科技、重资产、长周期的行业特点，中试平台对产业链发展壮大发挥着关键衔接作用。”邓颖昊表示，但这类平台无法直接产生经济效益，对企业成本支出带来压力。在条例调研过程中，邓颖昊曾提出建议，希望条例能重视行业共性研发，鼓励中试平台、共享工厂的发展，对相关平台运营予以奖励支持。

　　令邓颖昊高兴的是，条例回应了产业企业呼声，一方面明确鼓励制造业企业围绕产业集群的共性制造环节，建设共享工厂；另一方面规定应当推动重大科研基础设施与大型科研仪器向制造业企业开放共享，支持科研机构、高等学校与制造业企业开展合作研发，探索从法规层面纾解科技创新投入大、项目研发周期较长、风险较高等实际难题。

　　此外，如何提升产业链供应链韧性和安全水平也是业界关注的焦点。条例就打造先进制造业集群和特色优势产业集群、推动产业基础再造和重大技术装备攻关等作出具体规定。例如，提出要增强本省制造业在核心基础零部件及元器件、关键基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和关键技术装备等领域的影响力和控制力，推动软硬件同步突破，并加快产业核心技术突破和推广应用。

　　“技术改造是保持制造业旺盛生命力‘最关键的密码’，也是实现产业转型升级，推动制造业高质量发展的重要工作。”省工信厅副厅长吴红介绍，在调研中发现，许多企业非常关注技术改造、智改数转等工作，但面临成本高、资金和人力投入大、回报预期不明确等问题，导致企业“改不动”“不敢改”。

　　在省政府出台《广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》的基础上，条例就此进一步规定，省、地级以上市政府及工业和信息化主管部门应当支持技术改造，推动制造业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。站在企业的角度，条例则规定，支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升。

　　除了技改，工业用地改造也是条例聚焦广东实际重点补充完善的内容。省人大常委会法工委经济法规处处长雷斌介绍，条例借鉴和吸纳中山市以“工改”促技改的经验，规定县级以上政府编制国土空间规划应当统筹制造业发展需求，保障制造业用地，应当合理统筹、科学规划、规范推进低效用地再开发，支持工业用地集中成片改造开发，盘活存量用地，提高土地节约集约利用水平，进而助推企业加快技术改造步伐，不断提升竞争力。

　　制造业的高质量发展，离不开公平开放透明的市场规则和法治化营商环境。在此方面，条例突出营造“大环境”，强调要加强沟通性服务，降低制度性交易成本。

　　具体而言，条例规定，要畅通常态化的政企沟通联系渠道，建立政府主要负责人与制造业企业等市场主体代表，定期面对面的协商沟通的机制，并依法帮助其解决问题。

　　产品标准化是制造业企业创新发展的驱动力之一。华南师范大学法学院教授丛中笑注意到，条例明确提出支持企业建立健全产品质量管理制度、鼓励企业主导或参与制定、修订国际和国家标准、强化企业品牌设计与运营等方面内容。“这将推动制造业企业适应生产要素条件变化，加快实现制造业结构优化升级。”丛中笑说。

　　在用地用能方面，条例规定要保障制造业用地，符合条件的先进制造业项目用地指标由省统筹保障。同时，支持工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等。规定县级以上政府应当采取减少供应层级等措施，降低制造业企业用电、用水、用气成本。

　　人才是推动制造业高质量发展的重要支撑。为此，条例提出支持制造业企业设立研发机构、加大研发投入、引进和培养科技人才，并规定县级以上政府及有关部门应加大制造业人才的培养、引进和使用力度等。

　　“条例体现了广东遵循市场主导、政府引导、改革引领、开放融合、创新驱动、区域协调的原则，推动制造业高端化、智能化、绿色化、融合化、集群化发展。”丛中笑表示，接下来，期待条例与既有政策形成合力，扎实推动广东制造业高质量发展。

　　天气暖暖的，还有阳光现身助阵，说好的冷空气该不会是“假冷空气”吧？其实冷空气中午已经到达广州，气温正在逐渐下降中。后天广州最低气温将跌到个位数，而且还要继续下降。

　　四角进站，八方迎客；站场规模11台24线万多人同时候车……这就是亚洲特大型综合交通枢纽——广州白云站。

　　1月20日，广东省人大召开新闻发布会，介绍《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》相关情况。发布会上，广州市人大常委会副主任唐航浩介绍了《南沙条例》的立法背景。

　　1月19日，广东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》。条例将于2024年3月1日起施行。

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　　放权赋能 为南沙深化面向世界的粤港澳全面合作提供法治保障——《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》解读

　　《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》是省人大常委会为贯彻落实国家重大战略和省委“1310”具体部署安排的重要立法项目。

　　日前，记者从广州公交集团属下广州中运交通发展有限公司了解到，目前中运交通已正式开通宠物猫乘车服务专线，推出携带宠物乘车服务。

　　习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调：“要积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。”黄埔区纪委监委认真学习贯彻习近平总书记重要指示和全会精神，探索立体化、多元化廉洁文化宣传方式，引导社会力量有序参与，推动崇廉尚洁的新风正气不断充盈。

　　1月19日，省十四届人大常委会第八次会议审议通过《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》（下称“条例”）。

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　　1月18日，广东湛江东海岛，中国首例重化工行业外商独资项目——巴斯夫（广东）一体化基地项目首批装置宣告竣工。这也标志着这一总投资达百亿欧元的外资重大项目在广东迈进坚实一步，对广东外资外贸而言，则更具标志性意义。

　　孤独症是一类发生于儿童早期的神经性发育障碍，对患者和家庭产生了巨大的心理、经济负担。广东省政协十三届二次会议将于1月22日至24日在广州召开。

　　1月22日至24日，政协第十三届广东省委员会第二次会议将在广州召开。会前各个民主党派陆续向大会提交集体提案，积极履行参政议政职责。

　　据国家卫健委网站消息，国家卫生健康委办公厅、全国爱卫办、民政部办公厅、体育总局办公厅、国家疾控局综合司、共青团中央办公厅、全国妇联办公厅、中国计划生育协会办公室近日发布《关于全面开展健康家庭建设的通知》(以下简称为《通知》)。

　　今日是1月20日，铁路部门开售南方小年（2月3日，年廿四）火车票。年廿八（2月7日）火车票1月24日开售，年廿九（2月8日）火车票1月25日开售，除夕（2月9日）火车票将于1月26日开售。同时，1月26日，一年一度的春运大幕也将正式开启。

　　1月19日23时00分，河南南阳方城县119指挥中心接到报警，独树镇砚山铺村英才学校一宿舍发生火灾。救援力量迅速到达现场，但火势迅速蔓延，造成13名学生遇难，一名学生受伤。受伤学生正在医院接受治疗，目前生命体征稳定。

　　天津一名网友反映，因其在村联络群里说了三句线日晚，极目新闻记者从当地官方获悉，网友反映的情况基本属实，责令村委会立即退还罚款，并向村民道歉。

　　1月20日3时38分，江苏省常州市武进区常州燊荣金属科技有限公司生产车间发生粉尘爆炸，共造成8人死亡、8人轻伤。接报后，应急管理部要求科学组织力量，全力搜救失联人员，妥善做好善后处置和事故调查等工作。

　　1月19日21时许，东方红广场发生一起因烟花爆竹燃放操作不当引发的意外事故，三名燃放者受伤，已及时送医救治，无生命危险。

　　自1月20日起，铁路部门提供“静音车厢”服务的动车组列车新增35列，拓展至72列动车组列车，更好地满足广大旅客对美好旅行生活的需求。

　　关于网民反映孩子在校期间被班级同学“霸凌”，依据教育部等十一部门印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》等相关规定，我区成立教育、公安、民政等部门组成的联合调查组，依法开展调查核实工作。

　　记者昨天(19日)从国家发展改革委等部门联合召开的2024年全国春运电视电话会上了解到，今年春运将于1月26日开启，规模有望创历史新高，有关部门将加大运力供给，全力满足高峰期旅客出行需要。

　　法式鹅肝、鱼子酱、法式焗蜗牛...这些常出现在西餐厅里的价格昂贵的高端食材居然是浙江产的？

　　截至19日，已有《热辣滚烫》《飞驰人生2》《红毯先生》《我们一起摇太阳》《熊出没：逆转时空》《第二十条》《八戒之天蓬下界》《破战》等8部电影将在正月初一上映，影片类型以喜剧片为主，满足观众欢乐过年的需求，此外也有动画片、爱情片等。所以这个春节，你要PICK哪部电影陪你过年呢？

　　春运期间，居民多次出行需求占比提升明显，铁路和民航的亲子、家庭出行比例预计创新高，广州入围寒假及春节热门亲子旅行目的地。

　　针对近期中国证监会在稽查执法方面的工作，相关负责人表示，目前从立足“打早打小”、依法从严打击各类违法行为等方面持续发力。

　　中国证监会19日召开新闻发布会。证监会证券基金机构监管司司长申兵在会上接受中新社记者提问时表示，总体看，融资融券新规政策落实效果符合预期。

　　中国证监会19日召开新闻发布会。证监会上市公司监管司司长郭瑞明在会上表示，证监会将按照改革要求，持续巩固深化常态化退市机制，坚决防止“一退了之”。

　　针对有消息称某些机构在股指期货上开大额空单、恶意做空市场，中国证监会期货监管司司长李至斌在19日召开的新闻发布会上表示，证监会对有关情况进行了排查。当前，股指期货整体持仓较为分散，暂未发现客户集中大量加空仓的现象，也暂未发现关联账户联合做空的行为。

　　根据地区生产总值统一核算结果，2023年四川实现地区生产总值60132.9亿元(人民币)，按可比价格计算，比上年增长6.0%。”

　　此前，限售股出借融券问题引发市场关注，中国证监会加大对相关行为的监管力度。数据显示，截至目前，政策落实效果良好，融券余额明显下降。

　　据美国微软全国广播公司（MSNBC）1月18日报道，截至2023年9月的数据显示，华盛顿哥伦比亚特区的凶杀案激增35%，总体暴力犯罪率上升了39%，其原因与该地区警力大量减少、司法系统分裂有关。

　　阿联酋《国民报》网站1月17日刊登题为《加沙之后，中东地区对美国的不满情绪加剧》的文章，作者是迈克尔·扬。

　　据美国《国会山报》1月17日报道，一项新研究显示，2023年超1300人死于美国警方之手。

　　综合美媒报道，当地时间18日，美国国会众议院通过了一项短期支出法案，该法案将美联邦资金截止日期延长至3月，以避免美国面临部分政府部门停摆。

　　美国加州圣克拉拉县检察官当地时间1月19日称，谷歌工程师Liren Chen因将妻子活活殴打致死面临谋杀指控。当地媒体18日在报道该案件时，称Liren Chen“先谋杀（妻子）再自杀”。警方19日最新披露的信息显示，当时两人家中卧室的地板、墙壁、门框上到处是血迹。

　　“美国的敌人是美国”，这种说法实在是妙啊。美国欧亚集团列出的2024年全球十大风险中就包括霸权国家美国自身的崩坏。11月的美国总统选举的确可能加剧政治撕裂。

　　据美国广播公司（ABC）1月18日报道，纽约联邦储备银行发布的数据显示，美国2023年信用卡债务创历史新高，美国人的信用卡欠款总额从10年前的6800亿美元（约4.9万亿人民币）飙升至1万亿美元（约7.2万亿元人民币）。

　　近期，共和党总统竞选人、美国前常驻联合国代表黑利语出惊人：“美国从来不是一个种族主义的国家”。美国媒体拿出证据“打脸”。

　　1月20日，在2024年江原道冬青奥会短道速滑赛场，中国小将杨婧茹在女子1500米决赛中发挥出色，以2分33秒148的成绩夺得金牌，为中国体育代表团摘得本届冬青奥会的首枚金牌。

　　世界乒联消息，1月19日，在WTT常规挑战赛多哈站混双决赛中，王楚钦、孙颖莎以3∶2战胜林高远、王曼昱（10∶12，9∶11，12∶10，11∶5，17∶15），摘得冠军。

　　19日，2023—2024赛季中国男子职业篮球联赛(CBA)常规赛第32轮，广厦队凭借第三节的出色发挥，在主场以110：84轻取江苏队，此役回归的胡金秋砍下全队最高的23分6篮板，朱俊龙攻防两端表现出色，砍下15分2篮板，江苏队崔晓龙砍下20分3篮板10助攻。

　　为进一步做好2024年9月举行的U-20亚洲杯预选赛及2028年洛杉矶奥运会的备战工作，经过专家评议小组评议，中国足球协会研究批准，决定聘任德扬·久尔杰维奇为中国U-19国家男子足球队主教练。

　　1月19日，中国跳水队公布了参加2024世界泳联多哈世锦赛的8男5女名单，本次比赛将是中国跳水队确定奥运阵容的最后一战。

　　18岁的商竣程和20岁的阿尔卡拉斯谁更强？这不是玩笑，也不是妄想，这是现实中的巅峰对决，两人将在1月20日隔网相对，争夺一个澳网男单16强席位。

　　面对实力强劲的浙江男篮，广州龙狮在昨晚的CBA常规赛第31轮以123比113击败对手，获得4连胜。

　　国家体育总局近日在官网公布《2023年我国运动员获世界冠军统计》，中国运动员一共在32个项目中获得165个世界冠军。多名广东运动员上榜，包括跳水的全红婵、陈艺文，乒乓球的林高远，羽毛球的陈清晨、梁伟铿等。

　　1月18日，广州市第十六届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕了。这是一次凝聚共识、提气鼓劲的大会。

　　春招将至，求职者尤须警惕打着“包过”“内推”旗号的辅导宣传，也不要罔顾自身实际盲目跟风、“乱投医”。

　　近日，国家发展改革委、教育部等7部门对外发布《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，从4方面提出11条政策措施。

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　　1月19日，第三届广州国际（流溪）花卉博览会在从化区城郊街西和万花风情小镇开幕，共吸引100多家花卉企业近1000种约3000盆花卉参展。[详细]

　　《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》已由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议于2024年1月19日通过，并将于自2024年3月1日起施行。[详细]

　　据市气象台监测，广州市达到启动气象灾害（寒冷）Ⅳ级应急响应标准。市气象灾害应急指挥部决定从1月19日19时22分起启动广州市气象灾害（寒冷）Ⅳ级应急响应。请按照预案规定做好防御工作。[详细]