半年1122亿元！青岛交出减税降费成绩单

　　细读这份成绩单，其中，上半年仅减税就超过100亿元，达102．9亿元；5至6月通过社保降费为全市企业和职工减轻负担9．3亿元！

　　意味着随着实施更大规模的减税降费政策，青岛越来越多的企业获得了实实在在的政策“红利”，税费负担减轻，企业盈利水平上升，市场预期好转，市场主体活力进一步激发。102．9亿元中，企业新增减税71．5亿元，其中民营企业新增减税48．4亿元。企业所得税申报表数据显示，上半年盈利企业的利润总额同比增长10．1％。上半年，全市新登记市场主体15．2万户，相当于平均每天都有838个新成员进入市场，达到了民企******增长率的又一个“峰值”，市场主体的培育进入一个蓬勃发展的新阶段。

　　意味着更多市民收获了减税“红包”，有更多的钱实现消费升级。在102．9亿元中，居民个人新增减税达31．35亿元，128万居民今年无须再缴纳个人所得税，人均累计减税1203元。

　　减税降费对于青岛经济发展的意义，正如省委常委、市委书记王清宪所说，越是财政收入放缓的时候，越是财政收支压力加大的时候，政府越要过紧日子、苦日子，越要体现出对企业支持扶持的决心和诚意。我们不能纠结一时得失，一定要树立生态思维，保持战略定力，坚决把党中央、国务院作出的减税降费部署在青岛不折不扣落实好，把企业税负减下来、获得感提上去，让发展动力更强。要坚决防止实施中搞变通、收“过头税”、乱收费等行为，把这件利企惠民促发展的大事办实办好，用政府收入的“减法”，换企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。

　　今年3月1日，青岛市在全国15个副省级城市中率先成立了市级层面的减税降费工作领导小组，建立政府统筹抓、市长亲自抓、分管市长靠上抓的工作机制。财政、税务部门均成立了减税降费工作办公室，统筹组织全市开展减税降费工作。

　　在落实减税降费工作部署上，青岛市提出“顶格优惠＋叠加享受”的原则，凡是中央明确要求的，均按照允许上浮的最高标准减免相关税费，不折不扣落实到位；凡是地方可以“自由裁量”的，纳税人在享受“顶格优惠”的同时，还可以叠加享受地方普惠性税收减免政策及其他税收优惠。比如，对增值税小规模纳税人全部顶格按照50％的幅度内减征“六税两费”，让市场主体充分享受减税红利。

　　而一些科技型制造业企业则可以叠加享受增值税降率、高新技术企业企业所得税优惠以及研发费用税前加计扣除等多项优惠政策。青岛大牧人机械股份有限公司财务经理李胜云表示，作为高新技术企业，今年我们可以在减税政策上享受多重大礼。

　　在采访中，青岛瑞源集团、国合信息科技有限公司负责人纷纷表示，“减税降费是最直接、最公平、最有效的惠企措施”“今年以来的减税降费措施，力度是前所未有的，很及时，很解渴”。

　　乐星汽车电子（青岛）有限公司是一家成立于1991年的韩国独资企业，今年他们可以叠加享受到各项减税降费共计800万元。公司财务经理李春玉由衷地告诉记者：“没想到在全球经济低迷的今天，我们在中国投资的企业能享受这么好的减税降费政策，能遇到这么好的发展良机。”

　　深化增值税改革是今年实施更大规模减税降费的“重头戏”，主要包括降低税率这一主要措施和扩大抵扣、加计抵减、留抵退税三项配套措施。重点是聚焦制造业等实体经济，目的是增强发展后劲、提高经济发展质量。

　　所有行业均实现减税。原适用16％税率的行业包括制造业、批发零售业等，税率下调3个点，受益最大，净减税金额合计占比达87．6％。其中，4月至6月，制造业减税户数4．6万户，实现净减税16．35亿元，减税金额占总减税金额的48．2％；批发零售业减税户数7．56万户，实现净减税13．35亿元，减税金额占总减税金额的39．4％。

　　海信集团有限公司财务总监杜强说，“作为家电制造企业，对我们最大的利好就是增值税率调降，预计2019年减税降费总额达6．1亿元，其中增值税及附加3．2亿元。同时也增强了商品价格的灵活性，提高了竞争力，扩大了利润的潜在空间。目前集团正积极同上下游企业协商沟通，调整价格体系，减税降费的红利正在显现。”