苏南六县（市、区）开展社会主义现代化建设试点

　　“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。”——党的十九大发出了建设社会主义现代化强国的动员令。

　　江苏作为东部沿海省份，为全国发展探路，不仅是中央一贯要求，也是自身发展使命。省委、省政府决定，在南京市江宁区、南京江北新区、苏州市昆山市、苏州工业园区、无锡市江阴市、常州市溧阳市开展社会主义现代化建设试点。落实这一决定的工作布置会，5月23日在南京江宁区举行。

　　“现代化是人类社会文明进步的重要标志和共同愿景。”省委研究室专家指出，考察一个国家的现代化水平，人均收入和国民生产总值是重要指标。《中国现代化报告》把基本实现现代化标准定为达到中等发达国家，大致相当于世界银行提供的高收入国家标准（低标准）。综合来看，人均GDP3万美元左右，可视为“中等发达国家水平”。

　　我省2017年人均地区生产总值1.7万美元，居各省区之首，其中苏南地区2.2万美元，达到世界人均GDP平均水平的两倍以上，全省城乡居民人均可支配收入5560美元。据测算，到2035年江苏人均GDP将达到3.5万美元以上，预计可以达到目前高收入国家和地区的平均水平。

　　然而现有的现代化理论都是以国家为单位，在一个国家内部一个区域能否率先实现现代化？“区域现代化”与“全国现代化”如何互动，不仅需要理论研究，也需要实践探索。

　　全面小康，是建设基本现代化前提条件。江苏全面小康社会进程一直走在全国前列。实践已经证明，不同区域全面建成小康社会时间有先有后，与此相应，开启现代化进程也不可能是同步的。对区域发展不平衡的发展中大国来说，不仅整个现代化进程要划分为不同阶段，实施中也要采取“区域推进”的方式。因此十八大报告明确提出，鼓励有条件的地方在现代化进程中继续走在前列，为全国改革发展做出更大贡献。

　　“党中央对江苏在全国现代化建设大局中发挥重要作用一直寄予厚望，赋予了江苏为全国现代化建设先行探索的重要使命。”省有关部门负责人说，早在2013年，国家发展改革委印发了《苏南现代化建设示范区规划》。当前我省选择苏南部分县市区进行基本实现现代化建设试点，既是中国特色社会主义理论的逻辑结果，也是区域发展非均衡规律的表现形式。

　　当今世界，只有欧美、日韩等少数国家和地区，不到10亿人口实现了现代化。中国有14亿人口，比发达国家人口的总和还多4亿。在14亿人口的国家里建设现代化，这在人类历史上还是第一次，没有完全现成的路子可走。

　　“勇闯‘无人区’，六县（市、区）要先行。”省发改委有关部门负责人介绍说，我省苏南地区经济实力较为雄厚，创新能力全国领先，开放优势突出，社会文明程度较高，社会事业相对发达，选择苏南部分县（市、区） “先行先试”，旨在通过局部地区的现代化实践，为全省、全国的现代化探索路径、作出示范。

　　苏南“众小虎”实力强劲， 现代化建设无不“跃跃欲试”，为何选择了南京市江宁区、南京江北新区、苏州市昆山市、苏州工业园区、无锡市江阴市、常州市溧阳市这6个？省有关部门解释说，选取标准包括三个方面：一是总体发展水平处于全省前列；二是兼顾不同类型的行政单元，可以包括县、县级市、成建制转为的区，也可以包括国家级新区、国家级高新区、国家级开发区等具有产城融合形态的行政单元；三是具有较为明显的发展特色，通过试点可为全省分类指导开展现代化建设提供实践经验。

　　比如，试点县市区中江宁区枢纽地位突出、科教资源丰富、产业实力雄厚，拥有若干重大创新平台。昆山市连续14年位居百强县市排行榜榜首。苏州工业园区是中新两国政府间首个旗舰型合作项目，经过25年发展，已成为世界一流园区和国际合作的典范；溧阳市生态经济上成效明显，正着力建设宁杭生态经济带最美副中心城市。