光明网评论员：数字化是竞争数字治理更是较量

　　国内各个评选渠道的2024年度流行语纷纷出炉，今年的结果明显更集中于数字化、人工智能领域。“数”“智”等等已不是单一的字词，而是一个语言丛，带来了一系列技术语言的日常化。

　　流行语指向普通人亲历的生活：“无人车间”背后是智慧工厂，“绿波路段”背后是智慧交通，“扫码云享”背后是智慧旅游，“沉浸交互”背后是智慧剧场，“一城一云”背后是智慧城市，“码上办”“最多跑一次”背后是智慧政府——社会生活的整体逻辑正随“数”与“智”重塑。

　　统计性描绘更为清晰。国家数据局发布的数字中国发展报告显示，2023年中国数字技术领域保持较高的创新热度。国内有效发明专利增速位列前三的信息技术管理方法、计算机技术和基础通信程序领域，同比分别增长59.4％、39.3％和30.8％，远高于行业平均增长水平。先进计算、人工智能、5G/6G等关键技术创新能力不断突破。人工智能核心企业数量超过4500家。量子计算机、新型显示、3D打印、脑机接口等技术研发进度不断加快。数字化的云奔潮涌，潜在地提出了更高的数字治理诉求。

　　关于数字治理，近年来全球范围内的国家立法、国际组织的通用准则、解释框架不断推出：欧盟出台通用数据保护条例、可信人工智能伦理指南，2024年发布的《人工智能法案》更被认为是全球首部综合性人工智能治理立法；美国出台算法问责法案（2022）、人工智能监管指南，甚至设立了联邦政府的“首席人工智能官”。中国先后就网络安全、个人信息保护、数据安全进行立法，并于ChatGPT出现后迅速发布《生成式人工智能服务管理办法》。 可以说，数字化已是白热竞争，数字化治理更是长远的较量。

　　从国内角度看，数字治理手段追得上数字化速度至关重要。在数字建设和数字经济的基础上，我们宜于对数据安全、算法治理、AI透明性治理进行整体设计，这当中包含立法层面的立梁架柱，也包括成立相关伦理委员会进行动态监管，还应包括多种局部试点和改革，形成并完善政府、企业、平台和专家协同的治理框架。

　　从国际角度看，各国都在区域或全球范围内推动新的数智合作模式。去年以来，以联合国、欧盟、美国、英国以及中国的相关政策或行动为标志，各国政府和国际组织在人工智能全球治理领域的参与程度和战略部署明显提升，试图影响全球范围内人工智能技术标准、应用规范、治理准则。大国博弈背景下，率先形成数字化尤其是人工智能的治理范本，可获得相关领域的国际主导权，这对中国而言，是新技术革命场景下的深层挑战与机遇。

　　按惯例，国际范围内的年度词投票（如科林斯词典、牛津词典）也将纷纷出炉，可以预见，在对“数”与“智”的认同度上，与国内大同小异。谁能在这个趋势上察势驭势、以准对快，已是全世界老百姓都关心的事儿。

　　契合数字化、智能化的传播格局，适应Z世代拥抱变革、表达活跃、实践奋进的代际特征，以更鲜活的话语、多元的样态实现有效触达，彰显理论的生命力与引领力，是做好新时代理论传播的应有之义。

　　人工智能产业作为国民经济最重要的先导产业、基础产业和战略性产业，正在通过生产要素、生产资料更新、重组，生产关系、生产制度重塑，成为最具潜力、带动力和深刻影响力的新质生产力引航。

　　共建“一带一路”的主要目标之一是通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，实现共建国家的共同发展与繁荣。经过11年的共同努力，一大批标志性项目相继建成并投入运营，为共建国家带来了许多实实在在的利益。

　　经济学在应对气候变化中的角色，应该是在科学决定气候目标的基础上，主要研究如何以成本最小化的方式实现该目标，而不是将经济考虑凌驾于科学之上，由经济学决定温升应该控制到什么程度。

　　数字丝路是我国新时期发展的战略性选择，是构建网络空间命运共同体的新阶段。数字丝路贸易的伟大实践正在使古老的丝路焕发出新的光辉。

　　党的十八大以来，我国国际关系学科建设显着加强，发展目标、主要任务、建设路径都更加明确，要求更加清晰，学科建设明显提速，突出体现在学术创新、实践支撑、人才培养等方面。

　　新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量相关专业和研究方向，在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。

　　新时代中国式现代化的伟大实践，为理论创造提供了强大动力和广阔空间，为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。

　　随着技术的不断进步和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。

　　网络梗”越来越成为网络空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。

　　与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。

　　“碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。

　　数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。

　　在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓“理论”。

　　面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。

　　数字基础设施是数字经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。

　　高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

　　中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

　　数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。