温彬等:助企业减压力国常会缓税4400亿元挺制造业
9月13日召开的国务院常务会议(下称国常会),围绕制造业缓税补缴、技改投资和稳外贸稳外资做了一系列部署,目的是进一步激活经济内生动能,助力经济巩固恢复基础。
会议决定,对制造业中小微企业、个体工商户缓缴的所得税等五税两费,9月1日起再延迟4个月补缴,涉及缓税4400亿元。同时对制造业新增留抵税额即申即退,2个工作日到账,今年后4个月再为制造业退税320亿元。
“五税两费”,主要包括符合条件的企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税、附征的城市维护建设税和教育费附加、地方教育附加。
根据此次国常会部署,今年以来制造业中小微企业、个体工商户的相关税费,将可以再延迟4个月补缴,这将可以在一定程度上减轻相关企业的资金压力。
对于制造业新增留抵退税额,此前规定是4月1日起按月全额退还,此次国常会要求“即申即退,2个工作日到账”,这将大大减轻企业资金被占用的压力,提高企业的资金周转效率。
不过,需要强调的是,缓税可以暂时缓解企业现金流压力,助力中小微企业渡过难关、恢复生机,但企业如果没有订单、没有收入,减税降费等政策可能还无法落地,所以还应把提升总需求作为帮扶小微企业的出发点。
技改投资是近期国常会的关注重点,9月7日国常会明确对于设备购置与更新新增贷款提供2.5个百分点的中央财政贴息,此次会议追加了支持政策,即支持银行以不高于3.2%的利率投放中长期贷款,并由人民银行按贷款本金的100%予以专项再贷款。
由此,在支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款、普惠养老专项再贷款等结构性工具之外,央行将会创设一种新的再贷款工具。再贷款额度2000亿元,期限1年,可展期两次,利率预计与其他再贷款相同,均为1.75%,
对商业银行而言,如果以1.75%的利率向央行申请再贷款,再以3.2%的利率投放,中间约有1.45%的利差,这将有助于激发商业银行的放贷积极性。
对相关经济主体而言,如果算上2.5%的中央财政贴息,今年第四季度内更新改造设备实际贷款成本将不高于0.7%,这无疑是一个极为优惠的价格,将会激励相关主体把握时间窗口,加快实施技改投资。
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