5%＆4%！透过目标数字读懂我国经济的韧性和底气

　　今年的《政府工作报告》将今年经济增长的预期目标定在5%左右，设定这样的目标是出于哪些因素考虑？来看专家的分析解读。

　　专家表示，今年将经济增长目标设定为5%左右，这一目标既立足当前又着眼长远，为市场主体注入稳定预期。国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山表示，从短期看，5%的增速是“稳就业、防风险、惠民生”的关键支撑；从中长期来看，这一目标和“十四五”规划，以及2035年远景目标实现有序衔接，为深化改革、科技创新、绿色转型等战略任务留出弹性空间。尤为重要的是，5%这样一个目标并非简单追求速度，而是突出“迎难而上”的鲜明导向,传递出以“结构性改革激发内生动力”的决心。

　　专家表示，当前我国经济持续回升向好的态势不断巩固拓展、经济发展累积了很多积极有利条件、宏观经济政策提供了强有力的支持，这为增长目标如期实现奠定了基础。

　　国家发展改革委国家信息中心宏观经济研究室副主任邹蕴涵称：目标制定有三个效应，让潜在增长率发挥出来。第一个是创新效应，在很多的前沿领域已经出现领跑现象；第二是市场效应，中国是全世界最大的单一市场，实际上都给所有的科技创新成果提供了非常大的试验场，加速地推动这些试验成果进入真正的生产生活；第三，今年政策力度明显加大，瞄准了国民经济从生产分配、交换消费各个环节的关键问题。所以，这个5%的增长目标，有必要、也有条件来实现。

　　今年的政府工作报告提出，今年赤字率拟按4％左右安排、比上年提高一个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。

　　赤字率是什么？上调会怎么样？打个比方，比如一个国家的GDP是100元，财政预算收入进账3元，但支出花了4元，这中间的收支差1元就需要通过发债来弥补，赤字就是1元，赤字率就是1%。赤字率越高，就意味着政府有更多的钱来支持经济发展。

　　从国家经济发展来说，提高赤字率能给经济发展和转型“抢时间”。像产业升级、科技发展这些都是烧钱的“马拉松”，提高赤字率就能有更多资金大力发展科技，借未来的钱换现在的发展机会。

　　再往大了说，提高赤字率还是一个重要的政策信号，反映出政府推动经济回升向好的坚定决心，对稳定市场信心和社会预期能起到非常重要的作用。政府根据需要借钱投资到修高铁、建6G基站、发展科技等有经济和社会效益的领域，既能促进这些领域的发展，还能给市场打气，带动企业投资，拉动就业，发挥一系列的带动作用。

　　政府工作报告还提出，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，拟发行特别国债5000亿元支持国有大型商业银行补充资本，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元。

　　总而言之，无论是提高赤字率，还是增加发债规模，都像开车上坡多踩脚油门，有了信心决心加方法，相信这些财政资金会发挥更多的撬动作用，助力我国经济向好向优！