【中国稳健前行】当我们谈论“民主”时在谈些什么？

　　新中国成立70年来，在中国共产党的坚强领导下，我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程，取得了举世瞩目的辉煌成就，“中国号”巨轮乘风破浪，向着民族复兴的伟大目标稳健前行。为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势，中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章，邀请思想理论界专家学者进行深入阐述，今日在求是网推出第11篇，敬请关注。

　　内容摘要：真正的民主必须能够解决人民需要解决的问题。中国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物。党内民主的“内功”之外，中国共产党还以协商民主寻求全社会最大公约数。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是衡量一切工作得失的根本标准。用这个标准考量“民主”，则可推论出真的民主必能让人民有更多获得感。在中国共产党的领导下，人民不仅仅是在投票时才享有民主，而是广泛有序地参与民主政治实践全过程；不仅仅是在政治领域实现民主，更是将民主延伸到社会各个领域。

　　“民主不是装饰品，不是用来做摆设的。”“在西方政治家看来，‘民主’就是人们在投票箱投票，是人们选出代表发表演说，是在大礼堂进行选举。但是，仅凭借这些还无法让民主从天而降。” 英国历史学家尼尔·弗格森在《大退化：制度如何衰败以及经济如何衰亡》一书中的论述折射出西方社会的反思。一个值得深思的现象是：当西方某发达国家耗时8年修路只完成4.8公里的时候，中国的高铁总里程在11年里突破3万公里，跃居世界第一。为什么这般便民利民的工程，在西方“民主”国家难以落地，中国却能协调好各方面力量和意志、实现最广泛人民的根本利益？

　　只要谈及民主，“谁能代表人民”就是不能回避、首要回答的真问题。如果打着“民主”的幌子，投机取媚于部分选民，这样的执政者必然患得患失、顾虑重重。

　　世界上没有完全相同的政治制度模式，一个国家实行什么样的政治制度，走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。《中国共产党章程》开宗明义，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”并明确提出“全心全意为人民服务”“在任何时候都把群众利益放在第一位。”

　　人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。习近平总书记指出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”人民民主是社会主义的生命。党的十九大报告中，“人民”一词出现了203次。报告强调：“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”

　　如何跳出执政者“兴勃亡忽”的“历史周期律”？******东早在1945年的延安窑洞里指明路径：民主。党的十八大报告再次重申：“党内民主是党的生命”。

　　十八大以来，党内民主更加广泛。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进一步规定：中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须广泛听取各方面意见和建议，凝聚智慧和力量，民主决策；必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志；畅通党员参与讨论党内事务的途径、健全党内重大决策论证评估和征求意见等制度、规范党员负责任地检举揭发的范围与程序……