金融稳定理事会 G20财政部长和央行行长的公开信(2)

　　促进支持强劲和可持续全球增长的金融体系自从我2019年六月致信20国集团领导人以来，金融稳定理事会一直在致力于一系列举措，以促进建立一个有复原力和支持全球增长的全球金融体系。金融稳定理事会在云服务和稳定币方面的工作就是它如何努力确保金融体系的复原力和避免碎片化以应对技术创新带来的挑战，也符合其任务规定的例子。金融稳定理事会正在考虑如何组织处理这些问题的方式。通过这样做，金融稳定理事会将加强其作为具有跨境相关性的监管和监督举措的前瞻性论坛的作用。作为后金融危机议程的一部分，金融稳定理事会还处理有害的市场碎片化事件。继六月份报告之后，在市场碎片化、跨境交易和场外衍生品清算、资本和流动性跨境管理以及数据和其他信息的国际共享方面，工作仍在继续。金融稳定理事会于九月主办了一次研讨会，由金融行业代表和学者参加，探讨市场碎片化的问题，特别是资本和流动性预先定位所产生的问题。金融稳定理事会正在与国际标准制定者合作，向20国集团提交一份进度报告，阐述其进一步市场碎片化的工作，包括国际证监会组织对监管和监管方面跨境延迟的后续行动，以及金融稳定理事会在更普遍地加强监督和监管协调方面可以采取哪些实践步骤。七月，金融稳定理事会发布了对全球系统重要银行（G-SIB）总损失吸收能力（TLAC）标准的实施情况的审查，该标准于2015年被金融稳定理事会采用。在当局制定外部总损失吸收能力要求和全球系统重要银行发放总损失吸收能力方面，都取得了稳步和重大的进展。所有相关的全球系统重要银行均达到或超过金融稳定理事会设定的总损失吸收能力目标比率。金融稳定理事会的决议指导小组正在努力解决一项挑战，以确保在危机中，总损失吸收能力将在集团内需要的时候可被有效获取。可行的解决框架不仅是解决“大到不能倒”问题的关键，而且有助于银行系统的结构性改变，而不会对金融稳定造成不利后果。金融稳定理事会正在推进其对危机后改革的严格评估的多年计划。关于这些改革对中小型企业的影响的最新评价已接近完成。我们现正审阅公众意见，最后报告将于十一月发表。目前正在评估“大到不能倒”改革对银行的影响。这份为期两年的研究旨在评估已实施的“大到不能倒”改革是否正在减少与具有系统重要性的银行相关的系统性和道 德风险。它还将审查改革对银行进行“大到不能倒”对金融体系整体运作的更广泛影响。最近我们在纽约举办了关于“大到不能倒”问题的讲习班。全面实施全球法人机构识别编码（LEI）可以实现许多好处，包括（但不限于）在合规科技和监管科技之中的使用，以及支持在授权机构不得不与一家失败的金融机构及其所有相关法律实体。尽管取得了这些进展，但法人机构识别编码还有很长的路要走，以实现20国集团真正采用全球法人机构识别编码的目标——金融稳定理事会今年发布了关于实现这一危机后根本性改革的建议。结论金融稳定理事会在20国集团轮值主席国日本的领导下，已经交付了多个项目，这些项目即将成功结束。这些项目——从解决有害的市场碎片化问题到分析更多地使用去中心化技术的潜在影响——突显了金融稳定理事会从修复全球金融危机的裂痕到解决新的风险。话虽如此，充分、一致和及时地执行所有商定的改革仍然是一个优先事项。因此，我们的年度报告强调，需要20国集团继续支持实施商定的改革，并加强全球监管合作。因此，金融稳定理事会的优先事项是完成已商定的内容，检查我们是否达到了预期效果，并将我们更多的努力集中在识别和应对新风险上，从而保留支持20国集团强劲、可持续和平衡全球增长的目标所需的金融创新红利。我们期待着与即将上任的20国集团主席国沙特阿拉伯合作，继续这一关键工作。

　　10月30日-11月1日，零壹财经·零壹智库在上海召开“2019数字信用与风控年会暨零壹财经新金融秋季峰会”。本次峰会特邀全球领先的个人消费信用评估公司FICO教学风控管理课程，1天峰会+2天培训，兵器谱TOP20榜单+奖项，构建数字信用与风控的研讨交流契机。