国五、国六切换时刻：汽车产业链关系待理顺

　　为了清库存，凯迪拉克的终端售价都已经下探到十万出头，这让雪佛兰怎么卖？豪华品牌挤压合资、合资挤压自主。

　　“国六”排放标准即将于7月1日起在全国十五个省市施行，各地“国五”车型进入清库存的最后冲刺阶段。

　　车型切换的过程似乎并不顺利，河南、重庆、上海等地的经销商商会组织向有关上级部门反馈，执行的困难并呼吁提供政策支持。

　　中国汽车流通协会也在5月27日向生态环境部、工信部、商务部、公安部等部委提出了《关于提前实施国六排放标准对汽车市场影响的情况报告及建议》，希望各切换地区为国六切换留出过渡期，并建议明确要求汽车生产厂家停止向上述区域经销商销售“国五”汽车。“上周五（5月31日），环保部门大气治理司邀请中国汽车流通协会进行交流，达成了共识：厂家继续供货国五车型，要符合国家规定；国五汽车的流通可转到尚未实施国六标准的地方去。”6月3日，中国汽车流通协会副会长兼秘书长肖政三对21世纪经济报道记者表示。

　　21世纪经济报道记者询问全国多地多位经销商了解到，大多数经销商和厂家都在执行切换计划，有的对于国六标准早有预警，提前做好了应对准备，正按部就班地进行切换，不过也有一些经销商和厂家存在国五车库存过高的情况。

　　此前，河南省汽车行业商会致信河南省工商业联合会及有关主管部门，强烈呼吁河南暂缓执行国六排放标准，汽车经销商销售困难、国五车库存大，在7月1日前把国五排放标准的车辆消化完毕确实无法实现，这将导致诸多汽车经销商在下半年濒临倒闭。

　　“有一些经销商手上压着很多国五车的库存，短时间内难以出清，大家有点束手无策，有的4S店确实有倒闭的风险。”6月3日，一位江苏地区的经销商告诉21世纪经济报道记者。

　　事实上，施行国六排放标准不是临时起意，早在2016年就已公开征求意见并完成国家标准，当时的计划是2020年开始实施。2018年7月国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，就已明确要求了部分地区于今年7月1日提前实施标准。

　　目前，北京市、上海市、天津市、重庆市、广东省、江苏省、四川省、河南省、河北省、山东省、山西省、陕西省、浙江省、安徽省、海南省等省市已经明确提出，准备提前到今年7月1日实施国六排放标准。其中，北上广深津五大城市宣布直接执行国六b标准。

　　早在2016年12月，环境保护部发布了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》，当时的计划是，设置国六a和国六b两个标准，自2020年7月1日起，所有销售和******登记的轻型汽车应符合国六a标准，2023年符合国六b标准。

　　2018年7月3日，国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称“行动计划”），该行动计划中提到，2019年7月1日起，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染严重的重点区域和珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。

　　不难发现，上述准备提前实施计划的区域，除了海南省之外，正是国务院明确要求的提前实施国六标准的地区。而各地方政府提前实施国六排放标准，是响应国家最高行政机关的要求。对于政策的落地，汽车产业链各方其实早有预警。

　　“由于自去年下半年就开始出现汽车市场的低迷，厂家就开始向经销商压库。一段时间以来，经销商都在经历去库存的过程。实施国六标准，这一压力突然间就放大了。”6月2日，一位大众品牌的经销商对记者表示。

　　部分地区和品牌的经销商目前的情况较为严峻。一位华东地区的经销商集团高层对21世纪经济报道记者坦言：“还有一个月的时间，消化掉国五库存根本不可能。”

　　他告诉记者，夏季是销售淡季，按照以往销量速度，国五库存起码还需要等三个月才能完全消化。同时，由于国六标准的出台，部分消费者选择持币待购，对于购买国五车型存在较大疑虑，清库存的过程将延长。