郭树清演讲八要点：过度依赖房地产终要付出沉重代价(2)

　　第四，要建立完善有中国特色的公司治理结构。公司治理不健全一直是我们的内在隐患。有的大股东把金融机构视为提款机，有的高管人员胡作非为，内部人控制。由于绝大多数金融机构具有较强的公众利益相关属性，建立现代企业制度和加强党领导必须一以贯之，形成各公司治理机构积极配合、相互制约的机制。要落实杭州峰会的宣言，将20国集团与经合组织达成的公司治理，率先在银行业保险业证券业得到落实。

　　第五，要让违法违规者及时受到足够严厉的惩处。过去一段时期，一些机构信息披露不真实，人为调控资产质量分类，甚至肆意作假，削弱了金融业本应具备的公信力。形成这方面原因很多，但是市场约束不严格、监管执法不严格，也是重要的原因。违规违法成本太低，只能助长践踏法律的行为持续发展。为此，监管部门必须敢于斗争、严格执法，坚决捍卫法法律法规的尊严。

　　第六，应当下决心改变金融资产的分布结构。银行储蓄存款现在超过了78.7万亿元，还有本质上与银行存款很相似的60多万亿元的资管产品。另外，还有其他的单位存款和巨额的社会生产资金，一定要把这些资金通过机构投资转为长期稳定的投资来源，这是一个重大需要解决的问题。

　　所以，要大力发展公募、私募、保险和理财等各类金融合作。特别是我们要在这养老金方面，借鉴其他国家经验，构建基础社保、企业年金和商业保险三大支柱。

　　第七，要坚决防止结构复杂产品的死灰复燃，下大力气处理金融体系资金空转问题。两年多来，银保监会持续整治市场乱象，压降了13.74万亿风险资产，缩短融资链条、降低了融资成本。目前，国际上出现了一些放松监管使影子银行回调的趋势，需要引起我们的高度警惕。

　　第八，必须正视一些地方房地产金融化的问题。近年来，我国一些城市住户部门杠杆率基抬升，相当大比例的居民家庭负债率达到了难以持续的水平。更严重的是全社会的新增土地资源，有一半的投入到房地产，并且房产企业融资过度，挤占了信贷资源，导致资金使用效率进一步加强，也助长了房地产投机行为。当你买套房子自己居住，意味着你每个月都有一笔等额的市场租金收入。

　　如果你再买一套住房，同样有收入和产出。但是，当你买了房子用于投资、投机，并不出租，那就是一堆闲置的水泥钢筋和砖头。房地产市场是有很强的的区域性，不同地区的房价有涨有跌很正常。但是房子是用来住不是用来炒的。历史证明，凡是过度依赖房地产，实现和维持经济发展的国家和地区，最终都要付出沉重代价。凡是靠投资、投机房地产来理财的居民企业，最终都会发现，其实都很不划算。