推行“一证一册一联合”工作法压实食品安全属地责任

　　“对比之前，我们现在持证上岗，对照手册督导，联合梅城市场监管所对发现的问题应改尽改，包保工作开展得顺利了很多。”梅城镇宝华洲社区干部方敏在对包保对象开展督导的时候感慨道。

　　“包保干部无身份标识，督导过程食品经营主体不配合”“乡镇干部食品安全专业水平有限，包保工作上手有难度”“督导问题解决时间长，包保工作闭环周期长”……梅城镇在纵深推进食品安全“两个责任”落实工作时，陆续收到了相应问题反馈。

　　问题的出现就是进步的空间。梅城镇以问题为导向，精准施测，创新“三个一”包保工作机制，做到食品安全属地责任应包尽包率100%、应签尽签率100%、应督尽督率100%，相应工作指标提升明显，有效推进包保主体食品安全“两个责任”落实工作走深走实。

　　为压实食品安全属地责任，梅城镇推行“一证一册一联合”工作法。“一证”亮明包保干部身份，规范包保工作有效开展。专门设计了包保干部工作证，工作证统一加盖梅城镇食安办公章，让包保干部持“证”上岗，让梅城镇食品安全督导工作更加规范有效。“一册”压实包保干部责任，指引包保工作精准防控。参照各级主管部门的“两个责任”工作要求，结合梅城镇实际情况，推出《包保干部落实食品安全“两个责任”学习手册》。从出台背景意义、主要内容概要、包保干部落实工作、“两个责任”应知应会、食品安全履责指数五个方面出发，讲解了包保干部应担负的责任，确保工作开展有章可循，让包保干部以手册为载体，压实包保干部责任。“一联合”共监共治包保督导，就地整改提效率。改变包保干部提交问题线索后市场监管再处理的流程，开展辖区干部与包保干部联合督导和执法检查的“双层防控”机制，对现场检查中发现的问题实行双向反馈，做到“监管信息互通，闭环管理互动”，共同督促经营者消除风险隐患、逐项整改问题，合力筑牢食品安全防线，确保督导发挥实效。