街道硬起来办事快起来群众笑起来武汉“民呼我应”探索基层治理新
武昌小歌笛湖小区,出门通道总是停满了车,住户张强一则实在受不了,二则也想试试看,通过武汉市“民呼我应”平台反映了这件“小事”。没想到,他的网络留言引来“大响动”:街道接信息后,立即“派单”给区里的建管站、交通大队,还有公安分局。三部门一合力,一出手,小区通道很快就变通畅了。
今年2月以来,武汉持续探索深化“民呼我应”改革,把民生小事当大事办,让街道硬起来、办事快起来、群众笑起来,各种变化悄然发生。
武昌区水果湖街,一条群众报事信息弹出后,街道干部立即“派单”给区环保局,很快,监察员来到报事地点,提出整改要求。当天,保养店停止作业,并在之后的日子里调整工艺,改进流程,不再散发刺鼻气味,居民商户两安心。
武汉市的“民有所呼、我必有应”试点工作机制,简而言之,就是由民呼我应指挥中心对接微邻里、城市留言板、市长专线等平台,群众事情报来,工作人员轻点鼠标,信息就派给相关部门,限时办理和回复。
一天下午4时30分,中心收到信息:武昌沙湖大桥上夜钓成风,隐患重重。区水务和湖泊局、区城管局、交通大队等多家单位瞬时“接单”。当晚7时,相关部门联合执法,劝离夜钓者。
类似的事情,说大不大,说小不小,还真不好解决,落到街道,以往完全没有办法。街道干部赵丽说,要解决这事,街道职能必须由虚变实,要能调动指挥职能部门,担当作为。
而要做到虚变实、“下”调度“上”,武汉的办法是出台一个考评打分办法。“1小时内响应得10分,按期办结得40分,群众满意率占50分。”街道干部介绍,部门的每个事件办理得分将取平均分,这个分数决定部门在全区的考核排名,事关部门派驻街道人员的考核、奖惩、提拔。
“丢分很难追,马虎不得。”一位区干部直言,一旦扣了分,就没有办法挽回;部门要想不丢分,必须把街道派出的每件事都办得又快又好,“街道对职能部门形成一种强大的驱动力!”
除了打分,街道还对职能部门派驻街道的人员有人事任免权,其考察评价的结论,可决定区干部“仕途”。
有了这几招,街道的“腰杆”硬起来。过去半年,水果湖街群众办事满意率超过95%,绝大部分问题化解在街道。
“一个小时就找到了拒载出租车,神了!”9月10日,在武汉“双评议”中排名后三名的出租车企业上线长江网武汉城市留言板,互动中,网民黄女士发帖反映遭遇拒载,出租车公司1小时内找到拒载司机,锁定证据,当晚作出罚款500元、停班学习5天的处罚。
城市留言板,是武汉市“民呼我应”机制的一个重要平台,日常有120家单位入驻,全年在线轮值办理网民诉求,还定期举办上线互动,与网民实时交流,现场解决问题。
水果湖街民呼我应指挥中心的最大特点是把互联网基因深植体制机制的血液中,与群众24小时互动,话语表达网络化。他们办事,都务求尽快给出答复,不让市民诉求过节,甚至不过夜:
市民夏浩建议,在自己单位门口建一座人行天桥。经办单位市桥建集团办事人员柳颖到场仔细调查,觉得夏浩的建议“客观上做不到”,但是要让人相信自己的说法,得讲科学、讲道理。怎么办?她下班后,专门抽出4个小时,用电脑绘了4张设计图,一张张传给夏浩看,让他自己得出结论。
“十一”期间,范先生遭遇退款纠纷,到民呼我应平台反映,次日工商所就介入进来,居中协调,他顺利拿到退款。
还有一天傍晚,市民唐先生建议在小区附近设置掉头车道,交管部门当晚10时就作出了细致回复。“这个点了还在为我们的事工作,太拼了!”唐先生说。
无论2月召开的全市作风大会上,还是年中召开的市委全会上,武汉市一直强调:要持续深化“民呼我应”工作机制,继续探索创新,进一步强化街道作为治理枢纽、社区作为服务平台、部门作为后台支撑的职能和定位,上下联动,将矛盾和问题化解在基层。
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