人口结构拐点已至六省市迈入深度老龄化

　　最近，城叔身边不少人都在追《忘不了餐厅》这档“催泪”综艺。这家特殊的餐厅，五位主力服务员年龄加起来有363岁，而且都是患有阿尔兹海默症的老人。随着节目口碑爆发，也让不少人开始关注老龄化问题。

　　一个值得注意的细节，这档节目餐厅选址在深圳（楼盘），这个一贯被认为“年纪轻轻、充满朝气”的城市，如今也开始萌生“变老”的烦恼。而对其他省市而言，想必有过之而无不及。

　　城叔查询2018年各地国民经济和社会发展统计公报发现，23个公布人口年龄结构省份，已全部进入老龄化；辽宁、山东、四川（楼盘）、重庆（楼盘）和江苏5个省份，更是已进入“深度老龄化”。而根据上海（楼盘）市统计局数据，早在2017年该市就已迈入“深度老龄化”。

　　说明：按照联合国定义，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时，意味着进入老龄化社会；达到14%，为深度老龄化；超过20%，则进入超老龄化社会。

　　具体来看，虽然辽宁65岁及以上常住人口占总人口比例最高，但山东65岁以上常住人口数量最多，达到1511万人，比第二名四川多329万人。

　　如果以“60岁及以上”计算，这个数值更大——相当于每5个山东人中，就有一个是60岁及以上老年人。根据山东省自己的定义，“山东已经进入了中度老龄化社会”。在山东确立的“十三五”时期新旧动能转换和经济转型升级10大产业中，健康养老产业正是其中之一。

　　而在山东省内，以“60岁及以上”标准计算，截至2017年底，老龄化程度最严重的是威海（楼盘），老年人口比例高达27.8%；其次为烟台（楼盘）27.0%；第三是日照（楼盘），老年人口占比23.3%。

　　山东“最老”，人口基数大是原因之一。2017年末，山东常住人口跨入“亿时代”，成为继广东之后我国第二个人口过亿省份。

　　《“十三五”山东省老龄事业发展和养老体系建设规划》（下称《规划》）提到，“目前，我省人口老龄化发展呈现快速化、高龄化、失能化的趋势”。根据《规划》，预计到2020年，全省60岁以上老年人将达到2208万人，占全省总人口22.3%。

　　“百岁老人”逐年增加则是另一个因素。2018年10月，山东通过认证的长寿之乡增至13个，百岁以上老人近6000人。长寿之乡榜单上，既有“中国长寿之乡”菏泽、莱州，也有“世界长寿之乡”临沂（楼盘）费县。

　　从时间进程看，山东百岁老人增速明显加快。2010年第六次人口普查结果，山东百岁老人共2699人；2017年山东省老龄办对百岁老人实名统计结果显示，人数已是2010年2.4倍。

　　与此形成鲜明对比的是，老龄化加重同时，这个“二胎大省”却渐渐生不动了。2017年，山东生育率水平还排在全国第一，2018年却急转直下，多地出生人口下降。最终，广东超越山东，成为2018年“最能生”的省份，山东出生人口则明显下滑。

　　山东省卫计委调研发现，近四成已婚育龄妇女明确表示，不打算生育“二孩”，“山东人口出生高峰已阶段性触顶”。

　　国家统计局数据显示，我国60岁及以上人口首次超过0-15岁人口（含不满16周岁），多了0.1%，140万人。其中，辽宁、江苏、吉林、黑龙江和北京（楼盘）5个省份表现得尤为明显。

　　从数据统计来看，青少年减少、老年人增加现象，东北三省最为严重，其中又以辽宁表现最为突出——2018年，65岁及以上老人数量比15岁以下青少年多183.6万人，黑龙江多84.6万人，吉林则多11.9万人。

　　多位专家总结，辽宁老龄化的原因，一方面是不断出走的年轻劳动力，根本原因则是生育水平持续低迷，而且远低于全国平均水平。

　　根据全国妇联2016年调查数据，一孩家庭中，只有20.5%愿意生二孩，有53.3%明确不想生二孩。在辽宁，拒绝生二孩的比例更是达到80.3%。

　　去年6月，辽宁印发《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》，成为全国首个提出二孩家庭奖励政策的省份。换言之，这个规划也将该省二孩政策执行效果不佳的尴尬暴露出来。